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Regards sur les 27

Le Cercle des Européens vous propose d’approfondir la connaissance et la compréhension des 27 Etats membres de l’Union européenne à partir d’articles d’actualité et de Fiches pays réalisées en partenariat avec Nouvelle Europe.

France

Nom officiel : République française
Superficie : 543 965 km²
Population : 63,9 millions
Capitale : Paris
Monnaie : Euro (depuis 1999)
Taux de croissance (2008) : 0,4 %
Taux de chômage (2008) : 7,8 %
Taux d’inflation (2008) : 3,2 %
PIB par habitant* (2008) : 107,4 %
*exprimé par rapport à la moyenne de l’Union européenne (EU-27) fixée à 100

Système politique

Élaborée à l’initiative du Général de Gaulle et sous la direction de Michel Debré, la Constitution du 4 octobre 1958 inaugure la Vème République. Selon son article premier, "La France est une république indivisible, laïque, démocratique et sociale." Depuis son adoption en 1958, la Constitution a été révisée 24 fois. La dernière révision en date est celle du 23 juillet 2008. Si la Constitution de 1958 instaure un régime parlementaire, la pratique des institutions tend plutôt vers un régime semi-présidentiel.

Depuis 1962, le Président de la République est élu au suffrage universel direct. Auparavant de 7 ans, le mandat présidentiel a été ramené à 5 ans en 2000. Garant de la continuité de l’Etat, le Président joue un rôle d’arbitre et fait figure de "chef suprême de l’exécutif". Il est la clé de voûte des institutions de la Vème République. Il nomme le Premier Ministre et peut dissoudre l’Assemblée nationale.

Le Premier ministre dirige l’action du gouvernement qui lui même est , selon la Constitution, chargé de "déterminer et conduire la politique de la Nation". Dans les faits et en dehors des périodes de cohabitation, le centre du pouvoir se situe davantage à l’Elysée (Palais du Président) qu’à Matignon (où siège le Premier ministre).

Le Parlement est bicaméral. L’Assemblée nationale compte 577 députés, élus pour 5 ans au suffrage universel direct. L’Assemblée nationale peut renverser le gouvernement par l’adoption d’une motion de censure. Depuis l’inversion du calendrier électoral en 2001, les élections législatives se tiennent après l’élection présidentielle.
Le Sénat compte 343 sénateurs, élus au suffrage universel indirect (collège de grands électeurs) pour six ans. Il se renouvelle par moitié tous les trois ans. Le Sénat représente les collectivités territoriales. Contrairement à l’Assemblée nationale, il ne peut être dissout.
Si le "parlementarisme rationalisé", qui était au cœur de la Constitution de 1958, visait à mieux encadrer le Parlement - et par là même, mettre fin à l’instabilité gouvernementale -, celui-ci a progressivement cherché à regagner de l’influence. La révision constitutionnelle du 23 juillet 2008, qui devraient conduire à un renforcement du rôle et des pouvoirs du Parlement, illustre ce processus.

Organisation administrative

La France métropolitaine est divisée en 22 régions et 96 départements. Etat unitaire, à l’origine fortement centralisé, la France a entamé un mouvement de décentralisation depuis l’adoption des lois Defferre en 1982-1983. La réforme constitutionnelle de mars 2003 a inscrit dans la Constitution, l’organisation décentralisée de la République.

La France comprend :
4 départements d’outre-mer (DOM) : Guadeloupe, Martinique, Guyane, La Réunion,
7 collectivités d’outre-mer : Polynésie française, Wallis et Futuna, Mayotte, Saint-Pierre et Miquelon, les Terres australes et antarctiques françaises, Saint-Barthélémy, Saint-Martin,
1 collectivité au statut particulier : La Nouvelle Calédonie.

Gouvernement actuel

Le 6 mai 2007, le candidat de l’UMP (Union pour le mouvement populaire), Nicolas Sarkozy, a été élu Président de la République. Il était opposé à Ségolène Royale, candidate du Parti socialiste. Nicolas Sarkozy succède ainsi à Jacques Chirac, élu en 1995, puis réélu en 2002.

Les élections législatives de juin 2007, ont été remportées par l’UMP (39,5%) qui dans le prolongement de la victoire de Nicolas Sarkozy à la présidentielle, obtient la majorité absolue à l’Assemblée nationale (313 sièges sur 544). Le Parti socialiste réalise 24,7% des voix et compte 186 députés. Créé en 2007, le Mouvement démocrate (né d’une scission au sein des centristes de l’UDF) qui participait à ses premières élections législatives, réalise 7,4% (3 sièges), soit un score bien inférieur à celui obtenu par son fondateur, François Bayrou, lors du premier tour de la présidentielle du mois de mai (18,6%). Cette élection a enfin été marquée par l’effondrement du Front National. Après sa percée aux législatives de 2002 (11,4%) puis la présence retentissante de Jean-Marie Le Pen au second tour de la présidentielle de 2002, le FN chute à 4,2% en 2007.

François Fillon a été nommé Premier ministre. Selon les souhaits du Président de la République, celui-ci a formé un gouvernement "d’ouverture", comprenant des ministres issus de la gauche (comme Bernard Kouchner, ministre des Affaires étrangères), du centre (Hervé Morin, ministre de la défense, Président du Nouveau centre), de la société civile (Martin Hirsch, haut commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté, ancien Président d’Emmaüs) et de la "diversité" (Rama Yade, secrétaire d’Etat, chargée des Affaires étrangères et des droits de l’Homme).

Un remaniement ministériel a été effectué le 23 juin 2009, suite aux élections européennes. cf Nouvelle composition du gouvernement.

Economie

Le taux de chômage ne cesse de baisser depuis quelques années en France, s’établissant désormais autour de 8%. L’axe principal de la campagne de Nicolas Sarkozy fut l’augmentation du pouvoir d’achat des Français par le principe du « travailler plus pour gagner plus ».
Le Parlement a voté en août 2007 « le paquet fiscal » : quasi-suppression des droits de succession, exonération de charges pour les heures supplémentaires, déduction des intérêts d’emprunt immobilier, encadrement des "parachutes dorés", mise en place d’un revenu de solidarité active (RSA), allègement du bouclier fiscal, qui passe ainsi de 60 à 50%.
Face aux inquiétudes de Bruxelles concernant un nouvelle augmentation des déficits des finances publiques, Nicolas Sarkozy a demandé « du temps » à ses partenaires européens avant un retour à l’équilibre prévu en 2010, voire 2012.
Selon l’OCDE, « l’élément clé pour la réduction du déficit budgétaire est une faible progression des dépenses publiques ». La France doit également relever les défis liés au vieillissement démographique. Pour y faire face, il faut selon l’OCDE « poursuivre la réduction de la dette publique en proportion du PIB » De même l’amélioration de l’emploi à long terme « suppose une modération salariale et la maîtrise, et même la baisse, des coûts de main-d’œuvre non salariaux, notamment pour le recrutement et le licenciement. »

CULTURE ET SOCIÉTÉ

BON A SAVOIR

Bretagne
La Bretagne est grande comme la Belgique (34 200 km2 ). On y souhaite la bienvenue selon ces termes : « Digemer mad » !

Vinexpo
Capitale mondiale du vin, Bordeaux tient tous les deux ans ce salon des vins et spiritueux. Réservez vos entrées à l’avance !

Volcans
Pour les amoureux des volcans, rendez-vous en Auvergne, au parc européen du Volcanisme. La chaîne des Puys est d’un grand intérêt.

TRADITIONS

Le 14 juillet
La fête nationale française commémore la prise de la Bastille en 1789. Feux d’artifice, bals, l’ambiance est à la fête dans toutes les villes du pays.

Musique
En été, les festivals sont nombreux. Les Eurockéennes de Belfort et le festival des Vieilles Charrues (Carhaix) ont lieu en Juillet et rassemblent des centaines d’amoureux du rock et de chanteurs de la Nouvelle scène française.

Cinéma-Théâtre
A la mi-mai, c’est le défilé de stars venues du monde entier. Cannes attire les grands noms du cinéma. De réputation internationale, le festival fait partie des traditions artistiques françaises. Côté théâtre, il faudra vous rendre du côté d’Avignon de mi-juillet à mi-août.

LANGUE

Le français est une langue latine, et plus précisément romane. On l’appelle également « la langue de Molière ». En dehors de la France, elle est parlée en Belgique, au Canada, en Suisse et dans 51 autres pays, pour la plupart issus de l’ancien empire colonial français. La Francophonie, qui compte diverses organisations réunissant un très grand nombre de pays, fait partie des axes prioritaires de la politique extérieure.

CUISINE

Considérée comme l’une des plus raffinées, la cuisine française jouit d’une réputation exceptionnelle. Mais on devrait plutôt parler de cuisines françaises au pluriel qui se déclinent selon les régions. Au sud-est, on trouve des recettes à base l’huile d’olive, d’herbes aromatiques et de tomate tandis que c’est le foie gras et les cèpes qui confèrent tout son caractère gastronomique au sud-ouest du pays. Le nord subit quant à lui des influences flamandes, on y trouve plutôt de la pomme de terre, des endives et de la bière. A l’est, ce sont les influences allemandes qui s’exercent davantage. En témoignent les plats traditionnels comme la choucroute et les saucisses. Fondue de Savoie, Bœuf bourguignon, sole de Normandie. A chacun sa spécialité. La seule qui reste nationale : le fromage. Vous en trouverez plus de 400 sortes, et pour égayer vos papilles goûtez-les avec un bon vin rouge. Cliché, mais tellement délicieux !

SPORTS ET LOISIRS

Paris
Première destination touristique au monde, Paris est la ville de tous les fantasmes. Promenades romantiques au bord de la Seine, cafés de tradition philosophique à Saint-Germain des Près, quartier des artistes sur la Butte Montmartre, la capitale offre des ambiances différentes selon les arrondissements. En dehors de la Tour Eiffel, du Sacré-Cœur et des Champs-Elysées, n’oubliez pas de passer par le quartier du Marais, le quartier latin ou le surprenant Centre George Pompidou.

Châteaux de la Loire
Lieu de prédilection de la noblesse française, les rives de la Loire deviennent entre le 15ème et le 18ème siècle l’endroit à la mode pour se divertir et s’éloigner de Paris. Construit sous le règne de François Ier en 1519, le château de Chambord est peut-être le plus beau témoignage de l’époque.

Bourgogne
Partez à la rencontre des grands crus français et laissez vous séduire par les balades à pied sur les collines de Bourgogne. Les patchworks de vignobles côtoient les champs de tournesol et offrent un spectacle magnifique. Le village de Vézelay, ou celui de Nuits-Saint-Georges, aux noms évocateurs vous feront rêver.

Randonnées
Vous voulez faire un peu d’exercice dans un cadre magnifique ? N’hésitez plus, empruntez le GR 20 en Corse, c’est l’un des chemins de grande randonnée les plus connus mais aussi l’un des plus agréables ! Le GR 65, ou chemin de Saint-Jacques de Compostelle en vaut aussi la peine. Enfin, le pays Basque offrent de formidables possibilités de randonnées.

ARTS ET LITTÉRATURE

A LIRE

La Gloire de mon père, Marcel Pagnol
Pour faire découvrir la France par la littérature, Pagnol est certainement l’auteur qui convient le mieux. Ses phrases portent en elles les musiques et les odeurs de sa Provence natale. Il évoque avec un talent de conteur sans égal ses souvenirs en offrant une balade enchanteresse à travers les paysages de son enfance. A lire, ou à relire.

A VOIR

Paris, je t’aime, 2006
Patchwork de courts-métrages qui font un film, contribution de différents réalisateurs qui, des frères Cohen à Gus Van Sant ou Wes Craven, livrent leur idée de l’amour à Paris, quartier par quartier. Drôle, émouvant, Paris, vu par d’ici et d’ailleurs.

A ECOUTER

La rue Kétanou
Un trio détonnant, qui s’amuse avec ses textes autant qu’avec sa musique sur des rythmes de guitare ou d’accordéon entraînants. A découvrir.

LIENS

Office du Tourisme en France

Site du gouvernement français

Site de la Chambre de commerce et d’industrie

Nouvelle Europe : le portail de l’Europe élargie. Infos, découverte et culture dans l’Europe à 27 et son voisinage.

Crise, banques et solidarité européenne

Le 31 janvier 2010

L'Europe capitale(s)

Le 4 janvier 2010

FICHES PAYS

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