“L'Europe ne se fera pas en un jour, ni sans heurts...”
Robert Schuman
Flux RSS général
Edito & Chronique
Rencontres du Cercle
Interviews
Regards sur les 27
le blog de Noëlle Lenoir
La Belgique: un pays divisé qui veut une Europe unie!
La Pologne après le dramatique crash de Smolensk
Partenaires
Accueil du site > Actualité > Éditos & Tribunes > Tribunes
Tribunes
In ou out, les Anglais doivent choisir
6 mai 2010
L’Europe n’a pas passionné les électeurs britanniques durant la campagne qui vient de s’achever. Cela ne signifie pas que la question de la position singulière du Royaume-Uni dans l’Union européenne ne se pose pas. En effet, au-delà de l’indifférence, c’est bien l’euro-scepticisme qui, outre-Manche, est au zénith. Jamais les programmes politiques des grands partis n’ont été plus défensifs, voire négatifs, vis-à-vis de la construction européenne. Jamais les partenaires de la Grande-Bretagne ne se sont autant interrogés sur l’attitude à attendre de la part des nouveaux dirigeants de ce pays, à la veille d’échéances économiques et sociales cruciales liées à la crise.
L’Europe n’a rien à attendre des élections britanniques
30 avril 2010
DECIDEMENT, les électeurs britanniques ne s’intéressent pas à l’Europe. Ils n’imaginent pas que l’Union européenne puisse leur être d’une quelconque utilité. Ils se sentent d’autant moins concernés que les trois chefs des principaux partis engagés dans la campagne pour les élections du 6 mai -Gordon Brown, David Cameron et Nick Clegg- évitent soigneusement ce sujet qui fâche. Pour eux, débattre de l’Europe serait contre-productif, alors que l’euroscepticisme est plus fort que jamais.
Angela Merkel n’a pas voulu rapprocher l’Allemagne du coeur de l’Europe
15 avril 2010
Dans un éditorial publié dans le magazine Challenge, Noëlle Lenoir s’interroge sur le changement d’attitude de l’Allemagne face à l’Europe, après les "propos sévères" de la Chancelière Angela Merkel vis-à-vis de la Grèce. Selon l’ancienne Ministre, il est aujourd’hui évident que "l’Allemagne entend bien désormais privilégier ses intérêts nationaux en Europe et qu’elle ne paiera pas le prix de l’impéritie des gouvernements grecs, et de l’eurozone en général".
Concurrence et compétitivité : du nouveau avec le traité de Lisbonne
14 janvier 2010
Le traité de Lisbonne va-t-il donné lieu à une nouvelle orientation de la politique européenne de concurrence ? Contrairement aux traités précédents, ce traité ne mentionne plus en effet la concurrence parmi les objectifs de l’Union. Cette modification, introduite à l’initiative du Président Sarkozy, n’est pas uniquement symbolique. Elle a des effets juridiques. Les outils mis à la disposition de la Commission pour sauvegarder la libre concurrence sont certes inchangés. Pour autant, à l’aune de la crise la plus grave depuis 1929, les nouvelles dispositions du traité de Lisbonne font réfléchir sur les liens entre la concurrence et les objectifs généraux de l’Europe, entre concurrence et compétitivité.
"Il faut renouveler la notion de politique commune"
9 janvier 2010
L’hebdomadaire Le Nouvel Economiste consacre un dossier spécial à l’Europe, sous le titre incisif : "Contre mauvaise fortune bon cœur. D’une Europe communautaire à une Europe interétatique". Estimant que "l’Europe de l’ère de Delors a vécu", que la crise a emporté "une construction communautaire basée sur un objectif d’intégration parfaitement identifié", le journal dresse un état des lieux et interroge différentes personnalités, dont Noëlle Lenoir, sur leur conception de l’avenir du projet européen.
Aides d’Etats et sortie de crise : le cas de l’Europe
15 décembre 2009
Bien que le marché commun ait résisté aux pressions d’une crise qui a bouleversé les rapports entre acteurs économiques privés et puissance publique, L’Europe, comme d’ailleurs le reste du monde, ne sortira pas indemne de la crise financière systémique qui a ébranlé les marchés mondiaux et qui continue à produire ses effets. L’économie européenne est encore sous perfusion et l’emploi est le grand perdant. La sortie de crise exigera des choix drastiques, lorsqu’il s’agira non seulement de remboursement des aides d’Etat par les bénéficiaires, mais de réduction de la dette publique.
"Remettre l’économie réelle au centre de la croissance"
23 novembre 2009
Un an après la faillite de la banque Lehman Brothers, qui ébranla le système financier international, Noëlle Lenoir jette, dans cette interview accordée au journal La Tribune, un regard rétrospectif sur les actions conduites pour réformer le système et identifie les enjeux de la sortie de crise. Contestant l’émergence d’"un monde nouveau", elle souligne les nouvelles valeurs et la prise de conscience nés de cette crise inédite.
"L’Europe politique existe déjà et continuera de se faire avec les citoyens"
4 juin 2009
Dans un dossier spécial de son édition du 4 juin 2009, le magazine La Vie ouvre le débat sur l’Europe politique. Faut-il croire à ce projet et le relancer, ou le mettre un temps entre parenthèses ? Reconnaissant la phase difficile que traverse l’Europe, avec les nombreux désaccords entre États membres et les difficultés de l’Union à s’imposer comme une puissance mondiale, Noëlle Lenoir estime toutefois qu’on ne peut réduire l’Europe à un marché et affirme que l’Europe politique existe. A la question comment la faire, la réponse de l’ancienne ministre des Affaires européennes est claire : "avec les citoyens".
Une cour constitutionnelle française pour le XXIe siècle
19 mai 2009
En insérant dans la Constitution de 1958 un article 61-1 pour permettre à tout justiciable - individu français ou non, société commerciale, association, etc. - de contester devant le Conseil constitutionnel une loi déjà en vigueur, le constituant a fait faire un grand pas à l’Etat de droit en France. Certes, la légitimité du Conseil constitutionnel n’est plus sérieusement mise en doute dès lors que l’institution a su par sa jurisprudence reconstituer le système des libertés politiques, économiques et sociales sur lesquelles s’appuie notre démocratie.
Relancons l’Union économique et monétaire
1er octobre 2008
Tandis que la crise financière sévit en Europe, le contraste est frappant : alors que l’Union monétaire s’étend progressivement aux nouveaux membres de l’UE adoptant l’euro, l’Union économique, pourtant balbutiante, régresse. La crise dans laquelle nous entrons devrait inciter les Européens à en relancer le projet. Pacte de Stabilité et de Croissance, Agenda de Lisbonne ou encore Plan d’Action pour les Services financiers, les outils de la gouvernance économique européenne sont peu nombreux et peu efficaces. L’Europe ne peut se contenter de regarder passer les trains, elle doit exprimer à nouveau son volontarisme en remettant en chantier des politiques économiques complémentaires de la politique monétaire.
Traités européens : l’arbitrage des cours constitutionnelles
9 juillet 2008
Beaucoup pensent que l’avenir du traité de Lisbonne dépend de la façon dont les Irlandais et leur gouvernement sauront aider l’Europe à sortir de la crise née du non au référendum du 12 juin 2008. En fait, le processus de ratification d’un traité européen peut subir bien d’autres impedimenta que le rejet d’un référendum et la course d’obstacles n’est pas terminée. Il reste non seulement à voter dans six Etats, mais il faut par ailleurs attendre les décisions de plusieurs cours constitutionnelles.
De la SE à la SPE : Un Schengen pour les entreprises
16 juin 2008
Le projet de loi en cours de discussion “portant diverses dispositions d’adaptation du droit des sociétés au droit communautaire”, qui doit être adopté le 19 juin prochain, est en apparence technique. En réalité, sa portée est politique, car il consacre véritablement le principe de l’existence d’entreprises de “nationalité européenne”. Outre la “Societas Europaea” (SE) et la Société coopérative européenne (SCE), la présidence française de l’Union, qui commence à la fin du mois, a inscrit parmi ses priorités majeures la création d’une Société privée européenne (SPE). Ce projet est un puissant facteur d’ouverture des marchés nationaux et un levier pour une croissance européenne qu’il faut, dans le contexte actuel de la crise financière, empêcher à tous prix de fléchir.
Bien désigner les poids lourds de l’Europe de Lisbonne
4 juin 2008
Au menu de la présidence française de l’Union européenne, ne figurent pas seulement des dossiers thématiques tels que l’énergie, l’environnement, l’immigration, l’économie ou la défense. Durant ces six mois, la France présidera à la préparation des nominations aux quatre postes clés de l’Europe issue du traité de Lisbonne. Deux de ces postes sont nouveaux - le Président du Conseil européen et le Haut Représentant de l’Union pour les Affaires Etrangères et la Politique de Sécurité. L’enjeu est de taille. Ces désignations détermineront le nouvel équilibre politique au sein des institutions européennes.
L’Europe face à la Russie en régime de cohabitation
14 mai 2008
Depuis la prise de fonction le 8 mai de Vladimir Poutine comme Premier ministre, la Russie vit sous un régime de cohabitation. Si le nouveau Président russe, Dimitri Medvedev, détient toujours en droit les pouvoirs les plus étendus, spécialement en matière de sécurité, de défense et de politique étrangère, tout porte à penser que Vladimir Poutine demeurera l’homme fort. S’agissant des relations entre la Russie et l’UE, aucun infléchissement majeur de la politique russe n’est à attendre du simple fait de la cohabitation. Le changement ne viendra que des Européens et de leur capacité à agir de façon unie.
L’Europe et le défi des nationalismes régionaux
28 avril 2008
Les élections législatives de mars et avril dernier en Espagne et en Italie sont riches d’enseignements sur les modifications du paysage politique de ce côté-ci de l’Europe. Dans les deux cas, en effet, on assiste à une bipolarisation de la vie politique autour de deux pôles de droite et de gauche à l’instar du binôme formé du Parti Populaire Européen (PPE) et du Parti Socialiste Européen (PSE) en tant que forces dominantes au sein Parlement européen. Le deuxième enseignement de ces élections est celui de la montée en puissance des nationalismes régionaux, au dépend des partis idéologiques, ce qui pose un sérieux problème du point de vue de l’intégration européenne.
Le couple franco-britannique peut-il faire avancer l’Europe ?
2 avril 2008
L’offre qui vient d’être faite par la France au Royaume-Uni de devenir ensemble une force d’entraînement en Europe a donc une signification autre que celle de l’approfondissement de l’intégration européenne, objectif qui est au coeur de la coopération franco-allemande, décrypte Noëlle Lenoir, ancien ministre, présidente de l’Institut d’Europe d’HEC et du Cercle des Européens.
Vivement un marché unique pour l’énergie
20 mars 2008
En mettant sur la table fin 2007, un “3è paquet” de directives et règlements pour libéraliser le marché de l’énergie, la Commission européenne se doutait qu’elle se heurterait aux opérateurs historiques et à leurs Etats. Cela n’a pas manqué. La France et l’Allemagne où sont implantées les plus grandes entreprises telles qu’EDF, GDF ou encore E-ON voient dans la réforme le démantèlement de leurs champions mondiaux. L’option privilégiée par la Commission est en effet de séparer la propriété des réseaux de transport ou transmission de gaz et d’électricité, constitutifs d’un monopole naturel, des activités de production et fourniture qui sont elles ouvertes à la concurrence.
La mer Noire, nouvelle frontière de l’Europe
5 mars 2008
La mer Noire, nouvelle frontière de l’Union européenne depuis l’entrée de la Bulgarie et de la Roumanie en 2007, représente un espace géostratégique de premier plan. Aussi les dirigeants européens ont-ils approuvé dès mai 2007 les propositions de la Commission européenne sur “La Synergie de la mer Noire, une nouvelle initiative de coopération régionale”. Cette initiative de la mer Noire est un véritable laboratoire de l’exercice du "soft power" diplomatique de l’Europe. Or la façon dont les relations UE/Russie évolueront déterminera le succès ou l’échec de l’initiative de la mer Noire.
Un marché pour les citoyens
14 février 2008
“Un marché pour les citoyens”, tel est le thème choisi pour la première édition du Symposium européen organisé par l’Institut de l’Europe d’HEC les 1 et 2 février dernier. La question est centrale car les Européens ne profiteront véritablement des opportunités du marché que si l’on réforme en profondeur leur modèle socio-économique dont les coûts -énergétiques, sociaux et environnementaux- ne sont plus soutenables. C’est à une réflexion sur la direction à prendre par l’Europe en ce début du 21è siècle que se sont livrés les trente "sages" -dirigeants politiques et économiques-, auxquels s’étaient joints des experts, réunis à l’occasion du "HEC Europe Symposium".
L’harmonisation fiscale, un levier de croissance
25 janvier 2008
Parmi les leviers les plus importants de la compétitivité du site Europe dans lequel s’insère la France figure l’harmonisation des systèmes nationaux de fiscalité des entreprises. Le projet de la Commission visant à mettre en place une "assiette commune consolidée de l’impôt sur les sociétés", réforme connue sous le sigle Accis, n’est techniquement pas aisée et se heurte à des difficultés politiques. Pourtant, la portée de cette assiette commune consolidée peut se révéler presque aussi majeure que celle de la création de l’euro.
L’Europe se bâtit sur le socle du marché
21 décembre 2007
La signature du traité de Lisbonne marque une relance de l’Europe dont on peut se féliciter. Dans le cadre de la gouvernance économique de la zone euro et l’institutionnalisation de l’Eurogroupe par nouveau traité, l’initiative de Gordon Brown, visant à évoquer à Londres, en janvier, la régulation des marchés est un signe positif vers la consolidation des "solidarités de fait" entre Etats qui, de puis l’origine, sont à la base de la construction européenne. Car l’Europe politique continuera de se bâtir sur le marché.
Le Kosovo et la promesse de l’Europe
20 novembre 2007
Le Conseil européen de la mi-décembre sera celui de la signature du traité. Toutefois il y a toutes bonnes chances pour que ce sujet, si important pour l’avenir de l’Europe, soit éclipsé par celui du Kosovo qui lui est étroitement lié. S’il y avait implosion dans les Balkans, l’Europe serait-elle épargnée ? L’Europe est seule à détenir la solution, sa finalité première est la réconciliation entre les peuples. C’est sa vocation historique.
L’Europe a de nouveau rendez-vous avec son histoire
14 octobre 2007
Lors du Sommet de Lisbonne des 18 et 19 octobre, les Etats membres de l’Union européenne seront face à leurs responsabilités dans la poursuite de la construction européenne. Certains éléments favorables font penser que le Conseil européen de Lisbonne se conclura positivement. Le traité réformateur a cependant atteint un niveau de flexibilité sans équivalent et cette Europe ne correspond plus totalement en effet à la vision que se faisaient les pères fondateurs.
La Belgique et le destin de l’Europe
21 septembre 2007
Plus de 100 jours après les élections du 10 juin dernier, la coalition censée prendre les rênes du pouvoir n’a pu être formée. L’image de la Belgique d’aujourd’hui est celui d’un Etat déchiré par des conflits linguistiques devenus quasi-ethniques. Cette situation nous interpelle. Cela nous amène en tant qu’Européens à nous interroger sur la pérennité du modèle institutionnel de l’Union européenne. Celle-ci reste une somme d’identités nationales avant d’être une communauté de citoyens unis par l’affectio societatis, le « vouloir vivre ensemble. »
Le Conseil européen de la deuxième chance
22 juin 2007
Lors de ce Conseil européen les chefs d’Etats et de gouvernements devront donner un mandat clair, exhaustif et précis à la Conférence intergouvernementale (CIG) chargée de rédiger le nouveau traité. Acquis non négligeable à ce stade, un consensus semble exister pour approuver l’approche d’un traité « simplifié », proposé par Nicolas Sarkozy. Reste à dessiner les contours du futur traité. L’objectif est avant tout de faciliter le processus de décision au sein de la famille élargie à 27.
La réciprocité, une idée neuve du commerce mondial ?
1er juin 2007
Le non des Français au référendum signifiait pour beaucoup un non à la mondialisation symbolisée par un marché européen jugé trop ouvert. La mondialisation peut poser problème, mais elle est une chance. Faut-il instaurer une « préférence communautaire » ? La politique commerciale européenne doit-elle faire place à un principe de « réciprocité » conditionnant certaines importations en provenance de pays tiers ? Le débat doit être engagé.
Derrière la présidentielle française, l’Europe !
20 avril 2007
Bien que les trois principaux candidats s’affirment pro-européens, l’Europe n’occupe qu’une place marginale dans les débats de la campagne présidentielle. Le non au référendum sur le traité constitutionnel a en effet tétanisé la classe politique française. Pourtant, c’est en gagnant la bataille de l’Europe qu’il ou elle gagnera celle de la France.
L’interview européenne de la semaine
Présidentielle en Allemagne et en Pologne
Retrouvez Noëlle Lenoir sur BFM pour l’analyse de l’actualité européenne