“L'Europe ne se fera pas en un jour, ni sans heurts...”
Robert Schuman
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La Belgique: un pays divisé qui veut une Europe unie!
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L’Edito de la Présidente
Les enjeux d’une présidence belge insolite
Après les élections générales en Belgique qui ont consacré la division entre francophones et Flamands, Noëlle Lenoir livre son analyse des enjeux de la présidence belge du Conseil de l’Union européenne qui s’ouvre le 1er juillet 2010. Une présidence dans un sens "insolite" puisqu’elle débutera sans que le nouveau gouvernement belge ait été formé. L’affirmation du rôle du Président du Conseil ainsi que la mise en place Service européen d’action extérieure constitueront deux enjeux majeurs pour les Belges.
Le nouveau jeu diplomatique de la Turquie l’éloigne de l’Europe
Dans son édito vidéo, Noëlle Lenoir analyse le nouveau positionnement de la Turquie sur la scène internationale et ses conséquences sur les relations avec l’Union européenne. Si selon la Présidente du Cercle, les événements récents indiquent la volonté d’Ankara d’affirmer son leadership sur la scène internationale, ils sont également signe que la Turquie "se tourne à présent davantage vers l’Asie que vers l’Europe".
Crise de la zone euro : Le sursaut de l’Europe
Suite à l’adoption, le 9 mai, d’un mécanisme européen de stabilisation visant à mettre fin aux attaques contre la zone euro, Noëlle Lenoir salue dans son édito vidéo un "sursaut de l’Europe" qui, bien que tardif, est le signe d’une "solidarité entre pays membres". La Présidente du Cercle estime toutefois que la rigueur imposée en contrepartie de cette solidarité pourrait être source de tensions politiques et sociales. Commentant la proposition "extrêmement audacieuse" de la Commission européenne qui souhaite examiner en amont les budgets nationaux, Noëlle Lenoir souligne que l’exécutif européen a su tirer les leçons de la crise en mettant en place un "mécanisme préventif".
Crise Grecque : "L’Europe existe-t-elle vraiment ?"
Alors que suite à une série de mauvaises nouvelles financières, la crise grecque s’est encore aggravée et que le risque de contagion est de plus en plus sérieux, Noëlle Lenoir s’interroge dans sa chronique vidéo sur "la capacité des Etats européens à prendre leurs responsabilités face aux défaillances d’un partenaire et l’avenir de la zone euro". Selon la Présidente du Cercle des Européens, cette crise est autant une crise institutionnelle, qu’une crise morale, car "c’est l’idée même de l’Europe qui est aujourd’hui en jeu". Noëlle Lenoir lance un appel à la solidarité afin de renouer avec les fondements de la construction européenne.
Edito vidéo
La Pologne après le dramatique crash de Smolensk
Le crash de l’avion présidentiel polonais qui a entraîné la mort de près de cent hauts dignitaires de Pologne, politiques, militaires et financiers, dont le Président Lech Kaczynski et son épouse, à l’aéroport de Smolensk en Russie, a suscité à juste titre une émotion considérable à travers le monde. Ces dirigeants venaient sceller le rapprochement entre la Pologne et la Russie, à l’occasion du 70ème anniversaire du massacre de Katyn. Quelles conséquences politiques peut avoir cet accident ? La question se pose du fait des élections présidentielles anticipées qu’il implique. Il n’y a aucune raison en revanche que le drame de Smolensk ait un véritable impact sur la conduite de la politique économique polonaise.
Violences faites aux femmes et égalité hommes-femmes : où en est on en Europe ?
Alors que les institutions européennes ont placé la lutte contre les violences faites aux femmes au centre de la 100ème édition de la Journée internationale de la femme du 8 mars 2010, Noëlle Lenoir s’est rendue à l’exposition photo organisée sur ce thème par le Bureau d’information pour la France du Parlement européen, d’où elle est ressortie aussi émue qu’atterrée par l’ampleur de ces violences. Elle appelle "l’Europe à porter très haut le flambeau" pour lutter contre ces "faits inacceptables" dans des démocraties aussi avancées que les nôtres. Bien que l’égalité hommes-femmes soit inscrite au cœur des fondements et des valeurs de l’Union, Noëlle Lenoir constate qu’elle est encore loin d’être une réalité.
(Edito vidéo)
Une politique étrangère européenne en mal de vision commune
Alors que les critiques pleuvent sur Catherine Ashton, la Haute Représentante de l’Union pour les Affaires étrangères et la politique de sécurité, Noëlle Lenoir dresse dans son édito vidéo un premier bilan de l’action européenne sur la scène internationale. Si la mise en œuvre du Traité de Lisbonne révèlent "des problèmes institutionnels", la Présidente du Cercle des Européens souligne avant tout "l’absence de projet et de vision commune". Deux dossiers devraient selon elle être au cœur de la politique étrangère de l’Union : la relation transatlantique, qui après "le flop du sommet Etats-Unis/UE" doit être relancée, et la relation avec le grand voisin russe, qui a valeur de "test pour l’unité européenne".
Le couple franco-allemand et la gouvernance économique européenne
Après le douzième conseil franco-allemand du 4 février, qui a débouché sur l’adoption de 80 mesures, et en amont du Conseil européen extraordinaire, réuni par Herman Van Rompuy le 11 février, Noëlle Lenoir analyse les enjeux de la gouvernance économique européenne qu’elle estime devoir figurer au rang numéro un des priorités du couple franco-allemand. "La coordination des politiques budgétaires n’est pas suffisante" pour faire émerger cette gouvernance, elle doit s’accompagner d’une politique volontariste de grands projets, financés par un budget communautaire renforcé.
(Edito Vidéo)
Les voeux de la Présidente en vidéo
Au nom du Cercle des Européens, Noëlle Lenoir, vous présente ses meilleurs vœux pour l’année 2010. Après une longue période d’incertitude institutionnelle et politique, 2010 devrait marquer l’"année de la nouvelle Europe du traité de Lisbonne". Dans un contexte de réflexion sur la sortie de crise, avec l’élaboration d’une nouvelle "stratégie de Lisbonne", et alors que les prévisions indiquent une augmentation du chômage et une faible reprise, Noëlle Lenoir souhaite une "Union européenne forte face à la crise, qui prenne les problèmes économiques et sociaux à bras le corps".
La Grèce, miroir des problèmes de l’Europe
En décembre 2008, les émeutes étudiantes à Athènes avaient révélé un malaise social de première grandeur et montrer au monde qu’un pays européen pouvait laisser sa jeunesse dans le désespoir. Aujourd’hui la Grèce est au bord de la faillite. Face aux difficultés d’un pays membre de l’eurozone, chaque pays de la zone ne peut être que concerné. Situation économique périlleuse, chômage des jeunes, corruption endémique, inégalités sociales. Ce que connaît aujourd’hui la Grèce, tout autre Etat européen peut le connaître demain. La période actuelle appelle à l’action, si l’on ne veut pas aller dans le mur, et mettre en péril l’euro. Voilà pour les nouvelles institutions communautaires une réflexion prioritaire à mener.
Sauvons Strasbourg, capitale européenne
Pour la première fois dans l’histoire de l’Europe, une session plénière – et non des moindres puisqu’il s’agit de celle lors de laquelle les députés européens vont donner l’investiture à la nouvelle Commission – se tiendra en janvier à Bruxelles. Il y a longtemps que le siège du Parlement européen à Strasbourg est contesté, au nom d’une soit disant rationalisation des implantations des institutions communautaires. Plutôt que d’abandonner Strasbourg, songeons plutôt aux moyen de la faire rayonner comme l’une des capitales européennes.
Un Président du Conseil européen pour un nouveau souffle communautaire
Dans son nouvel éditorial vidéo - réalisé en partenariat avec Fenêtre sur l’Europe - la Présidente du Cercle nous livre sa conception des deux nouveaux rôles institutionnels créés par le traité de Lisbonne, dont les contours restent à définir. Elle appelle à un Président du Conseil européen capable d’insuffler "un nouvel esprit communautaire" et souligne que le Haut représentant aura à sa disposition un service diplomatique européen pour initier une "nouvelle dynamique dans la politique étrangère de l’UE".
Respectez la parité dans les institutions communautaires !
Alors que les tractations ont commencées pour désigner le président stable du Conseil européen et le haut représentant pour les affaires étrangères, Elisabeth Guigou, Noëlle Lenoir, Corinne Lepage, ainsi que d’autres éminentes femmes de la scène politique et économique européenne, ont lancé une pétition pour demander le respect de la parité au sein de la Commission et pour les hauts postes à responsabilité prévus par le traité de Lisbonne.
Le Président Klaus et le traité de Lisbonne
Vaclav Klaus, le Président de la République tchèque, ne veut pas du traité de Lisbonne. Non seulement il le fait savoir, mais il cherche par tous moyens à empêcher son application. Refusant toujours d’apposer sa signature au bas du traité en dépit de sa ratification par le Parlement tchèque en mai 2009, le Président Klaus a suscité de la part de 17 sénateurs de l’ODS, son parti, un nouveau recours devant la Cour constitutionnelle mettant en cause la constitutionnalité du traité. Il pose à présent de nouvelles exigences en réclamant de voir dispenser la République tchèque d’appliquer la Charte des droits fondamentaux de l’Union. Quel calendrier et quelle issue pour satisfaire les revendications de Vaclav Klaus ? Le traité de Lisbonne verra le jour. Il n’y a pas de doute. Mais à quel prix ?
Barroso reconduit à la tête de la Commission européenne après une campagne électorale sans précédent
A l’issue de plus de quatre mois d’intenses débats sur les modalités et le calendrier de l’élection du Président de la Commission européenne, les députés européens ont approuvé le 16 septembre 2009 la reconduction de José Manuel Barroso à la tête de l’exécutif européen. Depuis le mois de juin 2009, date où il a reçu le soutien unanime des chefs d’Etat et de gouvernement pour être candidat à sa propre succession, José Manuel Barroso a du franchir de nombreuses étapes et se plier aux exigences d’une véritable campagne électorale auprès des groupes politiques du Parlement européen. C’était inédit dans l’histoire de l’Europe.
La Cour de Karlsruhe et le Traité de Lisbonne
Le 19 août dernier, les partis de la coalition en Allemagne se sont entendus sur le texte de la loi fixant les modalités d’exercice des nouveaux pouvoirs conférés aux Parlements nationaux - soit au Bundestag et au Bundesrat - par le traité de Lisbonne. Ce texte était rendu nécessaire du fait de l’annulation par la Cour constitutionnelle allemande d’une première version de cette loi. L’arrêt de la Cour du 30 juin a censuré en effet la loi d’accompagnement de cette réforme pour n’avoir pas accordé aux parlementaires allemands des pouvoirs suffisants pour s’opposer à d’éventuels empiètements de l’Union européenne sur les compétences nationales. Une décision doublement révélatrice du point de vue de la construction européenne.
La Commission européenne rappelle qu’elle tient le gouvernail du système des aides d’Etat aux banques
La Communication publiée par la Commission européenne le 23 juillet 2009 sous forme de "lignes directrices sur les aides à la restructuration des banques" a une signification majeure : l’Exécutif européen rappelle aux Etats-membres qu’il a le pouvoir et le devoir de contrôler l’attribution d’aides d’Etat aux banques pour éviter de réduire à néant la patiente construction d’un marché financier unique en Europe.
Choisissons nos députés européens !
Durant la première semaine de juin, les citoyens européens des 27 Etats membres de l’Union sont appelés à choisir, pour 5 ans à la représentation proportionnelle intégrale, les 736 députés européens qui les représenteront. Ce vote transnational fait du Parlement européen une institution sans équivalent dans le reste du monde. La possibilité offerte aux Européens de peser par leur vote sur le fonctionnement de la démocratie devrait susciter l’enthousiasme.
Est-il envisageable que l’Islande devienne le 28ème Etat membre de l’Union européenne ?
Les élections législatives qui se sont déroulées en Islande le 25 avril 2009 ont porté au pouvoir une coalition Gauche/Verts, rejetant dans l’opposition le Parti de l’indépendance au pouvoir depuis 18 ans. Les enjeux ne sont pas minces dans ce petit pays de quelque 307 000 habitants, au niveau de vie parmi les plus élevés du monde…avant la crise, car tout ce sur quoi le dynamisme économique s’était bâti s’est écroulé. Est-ce l’heure de l’Europe pour les Islandais ? Rien n’est moins sûr, car les deux partis de la coalition sont divisés sur ce point. Les Islandais se prononceront en conscience sur cette éventuelle étape de leur histoire.
Du Fonds d’ajustement à la mondialisation (FEM) au Fonds d’investissement social (FISO)
Le Fonds d’ajustement à la mondialisation est né d’un Règlement communautaire du 20 décembre 2006, comme une manière de sous-produit du Fonds Social Européen, existant lui depuis la naissance de la Communauté européenne. Aujourd’hui, encore, l’intervention de l’Europe est considérée comme insuffisante pour faire face au drame du chômage et à la nécessité de la reconversion massive de salariés. Comment remédier à la panne de secteurs entiers de l’industrie, comme le textile ou l’automobile par exemple ? L’Europe a apparemment du mal à trouver sa place face à ce problème. Le plan de relance communautaire n’est pas à la hauteur de la situation. Ainsi en ont décidé les Etats membres.
Après le G20 de Londres, l’heure est au bilan pour l’Europe
Quels premiers enseignements tirer du rôle de l’Europe dans la crise ? Où en est sa cohésion, quel est l’avenir de son économie et de son modèle social ? Il n’est pas impossible que l’Europe politique sorte renforcée de cette crise. Les mécanismes du traité ont permis de préserver un minimum de cohérence entre les plans d’aides d’Etat aux banques et aux entreprises, évitant ainsi d’aggraver encore davantage la situation économique et sociale. L’Union européenne a pleinement contribué au tournant du G20 de Londres, en présidant au lancement du programme de réformes du système financier mondial. L’Union européenne doit maintenant relever le défi social né de la crise, tel est l’enjeu des élections européennes du 7 juin 2009.
Les Européens ne doivent pas renoncer à une politique nucléaire commune
La décision de Siemens rendue publique au début de cette année 2009 de se retirer d’Areva NP, la filiale commune "réacteurs nucléaires" avec Areva à laquelle elle participe à hauteur de 34%, n’est pas qu’une affaire financière ou industrielle. Elle en dit long malheureusement sur le manque d’ambition des Européens de bâtir ensemble une politique énergétique commune. Cette attitude, si elle se confirmait, serait suicidaire. L’énergie est le nerf de l’industrie et de la finance. Sans sécurité d’approvisionnement énergétique, les Européens sonneraient le glas de leur indépendance politique et donc de l’affirmation des valeurs qui fondent la communauté européenne.
L’avenir de l’Europe passe par une Commission forte
La Présidence française et surtout la crise financière, économique et sociale actuelle ont révélé un effacement de la Commission européenne qui ne semble ne plus avoir ni les moyens, ni parfois même la volonté de jouer ce rôle moteur qui lui incombe. A la fin des années 80, pour répondre aux difficultés économiques de l’époque et préparer l’élargissement, Jacques Delors, Président de la Commission européenne, avait lancé les "Paquets I et II". Aujourd’hui, alors que la crise est bien plus grave que les difficultés d’alors, la Commission n’est pas parvenue à faire admettre un plan de relance ambitieux. Cette évolution ne va dans le sens ni de l’intérêt communautaire, ni des Etats membres composant l’Union européenne.
Barack Obama, l’Amérique et l’Europe
Pourquoi le message de Barack Obama, lors de son investiture le 20 janvier 2009, est-il si fort, si légitime et si crédible ? Parce que le nouveau Président des Etats-Unis incarne le rêve américain. Son parcours, son identité plurielle, son verbe, sa foi dans un mélange de modernité et de tradition, son progressisme, tout concourt à en faire le symbole d’une Amérique reflet de la diversité du monde et ouverte sur lui. Une Amérique qui porte des valeurs universelles. Une Amérique forte qui appelle nécessairement une Europe forte, plus autonome et confiante en elle-même.
Après 2008, l’Europe de 2009 comme rempart face aux crises ?
L’année 2008 fut à la fois l’année de l’Europe et l’année des crises. Guerre entre la Géorgie et la Russie , non irlandais du 12 juin 2008 au référendum sur le traité de Lisbonne et crise des marchés financiers. Aucune de ces trois crises majeures n’a été le fruit du hasard, mais en tirera-t-on un enseignement pour 2009 ? Si l’année 2009 ne suffira certes pas pour surmonter les crises affectant directement l’Europe, pas plus que celles qui éclatent ailleurs, la Présidence française a marqué un tournant : les Européens ont fait preuve d’une réactivité porteuse et l’Union européenne a répondu présente à chaque fois que nécessaire. Face aux enjeux actuels, 2009 sera certainement un grand cru pour la construction européenne.
Energie/Climat : Le leadership européen a des chances d’être dépassé par les États-Unis
L’une des initiatives européennes les plus spectaculaires est sans conteste le lancement d’un "Paquet Energie/Climat", ensemble de propositions législatives destiné à lutter contre le réchauffement climatique et à réduire la dépendance de l’Europe vis à vis des sources d’approvisionnement énergétiques extérieures. Or, devant les réserves exprimées par certains Etats ainsi que par les entreprises, qui font valoir la nécessité de reporter aux beaux jours du retour de la croissance, la question est de savoir si les Européens vont limiter l’ambition de ce plan. Avant de renoncer aux objectifs du Paquet Energie Climat, les Européens feraient bien de mesurer les conséquences d’un tel renoncement.
Retour de Serbie : l’Europe est l’amie des femmes
Alors que la Serbie a ratifié le 9 septembre l’accord de stabilisation et d’association (ASA) avec l’UE, étape essentielle pour les pays des Balkans ayant vocation à devenir Etats-membres, il est important de rappeler que parmi les motivations des ressortissants des Etats candidats à l’UE, figure l’espoir d’un meilleur avenir. Ce qui passe par la promotion des droits des femmes. L’Europe est l’amie des femmes. Cette image de marque de l’Union correspond à la réalité. Le principe d’égalité des droits des femmes et des hommes est au cœur de la construction européenne et c’est clairement le droit communautaire qui a été moteur.
Chypre : les négociations de la dernière chance
Depuis la partition de l’île en 1974, et notamment depuis l’auto proclamations de la "République turque de Chypre Nord" (reconnue par la seule Turquie au plan international), les Présidents en exercice du Nord et du Sud de l’île sont enfin les Présidents du oui à la réunification ! Pour autant, les difficultés sont loin d’être aplanies. Les deux Présidents ont conscience qu’ils jouent leur dernière carte. Demetris Christofias l’a exprimé clairement en déclarant : "Un nouvel échec aurait des effets dévastateurs sur notre peuple". La Turquie qui fait sa rentrée sur la scène internationale dans plusieurs régions “chaudes” de la planète, aura certainement un rôle clé à jouer dans ces négociations.
Le conflit dans cette petite région peu connue de la Georgie qu’est l’Ossétie du Sud concerne les Européens.
Si l’Union européenne peut s’enorgueillir d’être un espace pacifié, le reste du continent ne l’est pas. Que ce soit dans les Balkans de l’ex-Yougoslavie ou dans la région du Caucase de l’ex-Empire soviétique, on n’en finit pas de se battre et - ce qu’il y a de plus grave encore - de se battre pour des revendications, non pas seulement économiques ou politiques, mais ethniques.
La corruption peut être le poison mortel de l’Europe !
Le 23 juillet, la Commission européenne a finalement adressé à la Bulgarie et à la Roumanie un avertissement en leur demandant de lutter plus efficacement contre la corruption. Elle a même décidé de sanctionner la Bulgarie en la privant de quelque 800 millions d’euros retirés du programme PHARE. Le respect des règles de droit et celui des principes de bonne gestion financière et de solidarité qui fondent l’attribution des fonds communautaires dépendent presque entièrement des Etats, or ils ne sont pas armés de la même manière. La montée de la corruption, là comme ailleurs, n’y est pas supportable. Je crains cependant qu’elle ne soit que la partie émergée d’un immense iceberg qui a atteint le continent européen.
Bronislaw Geremek est mort, l’Europe est en deuil
Comment cela est-il possible ? Bronislaw Geremek, historien avisé, observateur engagé, héros de la résistance à l’oppression sous toutes ses formes, et ami, est mort. C’est un père fondateur de la Nouvelle Europe, celle qui va de l’Atlantique à l’Oural - ou presque - qui nous quitte. L’Europe est en deuil.
C’est un père fondateur de la nouvelle Europe qui s’en va et personne ne le remplacera. J’ai proposé sur mon blog de l’Express que l’on crée un titre de "CITOYEN D’HONNEUR DE L’EUROPE". Rendons-lui hommage, il sera le premier.
Dialoguer avec les citoyens, enjeu de la présidence française de l’Union européenne
Le non irlandais au traité de Lisbonne du 12 juin 2008 est venu rappeler, s’il en était besoin, que l’Europe est loin d’être sortie du tunnel de la crise institutionnelle ouverte à la suite du non français sur le traité constitutionnel en mai 2005. Aujourd’hui, l’Europe a atteint un niveau d’intégration économique et politique élevé. Faute de revenir en arrière, il faut donc avancer. Durant les six mois à venir, le Président du Conseil européen devra jouer un rôle de négociateur, définir des priorités et un calendrier pour l’Union, et enfin, dialoguer avec les opinions publiques.
10 ans de l’euro : Après l’Europe dans la poche, l’Europe dans le coeur
Après le Marché Commun et la méthode communautaire inventés par le Traité de Rome du 25 mars 1957, l’euro est la plus belle réalisation européenne. Alors que l’on célèbre les dix ans du lancement de la troisième étape de l’Union économique et monétaire (UEM), il faut le dire et le redire : la monnaie unique est l’un des meilleurs atouts de l’Europe, et son impact est tout autant politique qu’économique. Après dix années d’existence, il faut penser à franchir une autre étape en instaurant une gouvernance économique qui garantisse la cohérence entre les politiques nationales. L’UEM comportait deux volets. Or un seul a été effectivement mis en place. L’Union est monétaire. Elle n’est pas encore économique.
Europe/Amérique latine au sommet de Lima des 16 et 17 mai 2008, entre économie et idéologie
Les sommets bilatéraux entre l’Union européenne (UE) et ses partenaires politiques et commerciaux sont légions, mais retiennent rarement l’attention des médias. Le 5ème Sommet Amérique Latine (AL)/UE, qui s’est tenu à Lima du 16 au 18 mai, déroge à la règle. Ce Sommet a fait apparaître au grand jour le clivage idéologique qui continue de diviser le monde entre d’un côté les tenants du libéralisme tant politique qu’économique, et de l’autre les promoteurs d’un anticapitalisme, plus ou moins autoritaire, doublé d’antiaméricanisme. Or, si ce débat idéologique renvoyait à des problèmes très concrets précisément inscrits à l’ordre du jour des discussions, l’énergie et du climat, et la lutte contre la pauvreté, le Sommet de Lima aura au moins eu ce mérite de montrer qu’au-delà de la fracture idéologique entre libéraux et antilibéraux, tous les dirigeants présents ont été d’accord pour admettre que sans échanges, on peut difficilement progresser.
Europe et Turquie : quel possible futur commun ?
L’annonce par le Président de la République française de la suppression de l’article 88-5 de la Constitution obligeant à soumettre à référendum la ratification de tout traité d’adhésion d’un nouvel Etat membre à l’Union européenne met fin à une singularité française due à une révision constitutionnelle de circonstance. La disparition de cet article ne préjuge toutefois nullement de l’avenir commun de l’Europe et de la Turquie ou de la Turquie en Europe. Cet avenir dépend tant de l’attitude des Européens que de l’évolution de la Turquie.
La politique monétaire, élément clé de la robustesse du marché européen
La crise des "subprimes" perturbe les marchés à travers le monde. Mais elle a au moins une vertu : elle démontre l’avantage réel que constitue la mise en place d’une véritable politique monétaire commune en Europe. Or cette politique est animée par un acteur principal qui est la Banque Centrale Européenne (BCE). Le débat est intense sur l’attitude de la BCE depuis le début de la crise financière à l’été 2007, mais peut être faut-il avant tout rappeler le rôle stabilisateur que joue la BCE.
Le couple franco-britannique peut-il faire avancer l’Europe ?
La visite d’Etat du Président de la République française à Londres les 26 et 27 mars 2008 marque-t-elle un tournant dans la politique française, au niveau international, européen et peut-être même national ? Peut-on dire dès lors qu’un nouveau couple franco-britannique est né, se substituant au couple légendaire formé entre l’Allemagne et la France sur les décombres de l’après-guerre et dont il était entendu jusqu’ici qu’il avait un rôle moteur pour faire avancer l’Europe ? Cette question fondamentale – et inattendue - est désormais posée. L’avenir apportera la réponse.
Elève modèle de la classe européenne, la Slovénie est le premier pays d’Europe centrale et orientale à présider l’Europe
Après son adhésion au 1er mai 2004, la Slovénie a réussi son intégration dans la famille européenne et fait figure d’élève modèle : premier des PECO (pays de l’Europe centrale et orientale) à rentrer dans la zone euro en janvier 2007, parmi les premiers à accéder à l’espace Schengen depuis le 21 décembre dernier. Les Etats européens qui prennent la présidence de l’Union ne sont pas totalement maîtres de leur agenda. C’est le cas de la Slovénie. Par les hasards du calendrier européen, il lui incombe de porter pendant les six mois de sa présidence trois dossiers majeurs pour l’avenir du continent, et même du monde.
L’Europe et ses PME ou comment valoriser ce formidable vivier d’emplois et d’innovation
Depuis quelques années, l’Europe fait de l’aide aux PME l’une ses priorités majeures. Trop de bureaucratie, trop de charges administratives et fiscales, un marché du travail peu fluide, des formations défaillantes, un système bancaire qui ne répond pas toujours à l’appel : le constat est connu. Les PME constitueront un chantier prioritaire pour la Présidence française de l’Union en 2008. Il s’agirait, sur le modèle du statut de la « Societas Europaea » (SE) de créer un statut communautaire mieux adapté aux PME.
L’après Kyoto, enjeu de la présidence française de l’Union européenne
S’il est un objectif qui paraît consensuel en Europe, c’est bien celui de la lutte contre le réchauffement climatique. La révision du Protocole de Kyoto sera l’occasion pour les Européens de montrer leur détermination. Que l’Europe prenne le leadership en matière de développement durable, et les citoyens européens ne peuvent qu’applaudir des deux mains. Il faudra cependant être réaliste.
L’Europe avance, d’un traité à l’autre
Depuis le 2 octobre, « le projet de traité est prêt », a indiqué la Présidence portugaise. Il appartient donc maintenant à la Conférence intergouvernementale (CIG) ayant rédigé ce « traité réformateur » de rendre ses conclusions au Sommet de Lisbonne des 18 et 19 octobre.
A quand l’Europe de l’Energie ?
La dépendance énergétique grandissante de l’Europe pose la question de la sécurité d’approvisionnement du continent. Sur le modèle de la création de la CECA, il est temps que les Européens réfléchissent à la création d’une politique communautaire de l’énergie. Notre indépendance politique est en jeu.
Traité réformateur : ce qui va changer
Après la décision des 27 de mettre en place une Coréférence intergouvernementale, le train de la réforme institutionnelle est en marche. la simplification, la différenciation et la réponse au défi du 21ème siècles seront les lignes forces de ce nouveau traité.
Le vrai rôle politique de l’Eurogroupe
La venue de Nicolas Sarkozy à Bruxelles ne constitue-t-elle pas la reconnaissance évidente de l’importance d’une vraie gouvernance économique pour construire l’Europe politique ? Il est temps d’aller plus loin dans la coordination des politiques économiques. Le traité réformateur, qui devrait voir le jour à la fin de l’année, fournirait une occasion efficace pour passer immédiatement à la vitesse supérieure.
Le Portugal reprend les rênes de l’Europe
Après l’accord obtenu au sein du Conseil européen le 23 juin, il revient à la présidence portugaise de veiller à ce que la CIG élabore sans tarder un « traité réformateur ». La modernisation de l’économie européenne, la coopération judiciaire et policière ainsi que les dossiers internationaux constituent les trois autres priorités de la présidence portugaise de l’Union.
Les enseignements d’un Conseil de rattrapage
Grace à l’accord trouvé entre les 27 lors du Conseil européen des 21/22 juin 2007, la crise est surmontée. Quelques enseignements positifs peuvent être tirés de ce Conseil de rattrapage. Mais quelle est l’Europe qui se profile pour les années à venir ? Incontestablement, l’intégration européenne marque le pas.
Les enjeux complexes d’un Conseil qui doit réanimer l’Europe
En léthargie depuis le double non (français et néerlandais) au traité constitutionnel, les Chefs d’État et de gouvernement réunis autour de la table du Conseil européen à Bruxelles ont, et ils le savent, un devoir : réanimer l’Europe. Sur la base des propositions de la présidence allemande, différents points devront être négociés lors de ce Conseil.
Que devient la Charte des droits fondamentaux ?
La Charte sera-t-elle incluse dans le nouveau traité européen ou sera-t-elle « oubliée » par les Chefs d’Etat et de gouvernement ? Comment imaginer une communauté politique sans déclaration des droits ? L’importance de la Charte est fondamentale, elle atteste qu’il n’est pas possible de réduire l’Union à un marché, mais qu’il faut la regarder comme une communauté de valeurs partagées par les peuples européens. Retour sur les avancées et les limites d’une Charte controversée.
Enfin la France est de retour en Europe
Lors de la campagne présidentielle, le positionnement de Nicolas Sarkozy en faveur d’une ratification par la voie parlementaire d’un traité « simplifié » était un pari était audacieux. A quelques jours à peine de l’installation du nouveau Président, le processus est engagé. En dépit de tous les problèmes à résoudre, la volonté de les surmonter est là, et elle semble partagée par tous les Etats.
L’Union européenne et le Darfour
Dans sa déclaration du 25 mars à l’occasion des 50 ans du Traité de Rome, Angela Merkel a invité l’Europe à se préoccuper du Darfour. Malgré un ensemble de résolutions, la question de l’efficacité de l’action de L’UE est posée.
"Un battement de cil dans l’histoire"
Cette expression est tirée du discours historique prononcé par Angela Merkel, le 25 mars, à l’occasion des cérémonies du cinquantième anniversaire de la signature du traité de Rome, à Berlin. La première chancelière de l’histoire de l’Allemagne , présidente du Conseil européen, et citoyenne européenne élevée de l’autre côté de l’ancien rideau de fer, est en elle-même un symbole du miracle de la réconciliation des peuples européens .
L’Allemagne a pris les rênes de l’Union européenne
A l’image du slogan choisi : « Ensemble, nous réussirons l’Europe », la présidence allemande de l’Union européenne se veut ambitieuse. Angela Merkel a défini sa feuille de route : la relance du processus constitutionnel, le renforcement de la politique extérieure de l’Union et l’avenir économique et social.
Dialoguer entre Européens
L’Europe traverse l’une des plus profondes crises de son histoire. A cela se greffe beaucoup de méconnaissance et de malentendu. C’est dans ce contexte et au bout de deux ans d’existence que le Cercle a décidé, dans un souci de communication avec l’extérieur, de se doter d’un site Internet. En espérant ainsi contribuer à un débat ouvert, transparent et contradictoire conforme à l’idéal démocratique européen.
Enfin, la relance de la Stratégie de Lisbonne !
Une nouvelle initiative prise en décembre 2006 par la Commission européenne pourrait redonner de la force à cette Stratégie jusqu’ici pratiquement restée lettre morte.
L’interview européenne de la semaine
Fermeture mines de charbon / Indépendance du Kosovo devant la CIJ
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